金融助力乡村振兴：学习“千万工程”经验，推动五大专项行动
元描述： 中国人民银行等五部门联合发布《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，提出五大专项行动，旨在通过金融手段助力乡村振兴，推动农村经济发展和农民增收。
这篇文章会为你揭开中国金融支持乡村振兴的全新篇章，带你深入了解五大专项行动的具体内容，以及“千万工程”经验如何为金融服务乡村振兴提供宝贵借鉴。文章将结合具体案例和数据，分析政策背后的逻辑和实施路径，并展望未来乡村振兴的金融发展趋势。
学习“千万工程”经验，推动乡村振兴再上新台阶
近年来，中国乡村振兴取得了显著成就，但仍面临一些挑战。如何进一步深化乡村振兴，实现农村经济高质量发展，是摆在我们面前的重要任务。在这一背景下，学习借鉴浙江“千万工程”经验，对于推动乡村振兴具有重要意义。
“千万工程”是指浙江省从2003年开始实施的“千村示范、万村整治”工程，其核心是通过农村环境整治和基础设施建设，改善农村人居环境，提升农民生活水平，促进农村经济社会发展。经过多年的努力，浙江“千万工程”取得了显著成果，成为中国乡村振兴的典范，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。
五大专项行动，精准发力乡村振兴
为了深入贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，落实中央一号文件部署，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，助推乡村全面振兴，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提出，实施五大专项行动，旨在通过金融手段，精准发力，助力乡村全面振兴，推动农村经济发展和农民增收。
一、金融保障粮食安全专项行动
粮食安全是国家安全的重要基础。 为了保障粮食安全，《通知》提出，要拓展粮食生产、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，创新高标准农田和设施农业建设的融资模式，深化种业振兴和农业科技金融服务，支持符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资。
具体措施包括：
- 完善粮食全产业链金融服务体系: 以金融服务支持粮食生产、流通、收储、加工等各个环节，构建覆盖面广、功能完善的粮食产业链金融服务体系。
- 加大对高标准农田建设的支持力度: 创新高标准农田建设的融资模式，为高标准农田建设提供充足的资金支持，推动粮食生产能力稳步提升。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务: 加强对种业企业的金融支持，鼓励种业企业上市、挂牌融资和再融资，推动种业科技创新，提升农业科技水平。
以“科技+金融”赋能种业发展
近年来，中国种业发展取得了长足进步，但与世界先进水平相比仍存在差距。为了推动种业高质量发展，金融机构应积极探索“科技+金融”的创新模式，为种业企业提供更加多元化的金融服务。
例如，可以开发针对种业企业的创新型金融产品，例如“种业贷”、“科技贷”等，为种业企业提供更低的利率和更灵活的还款方式，帮助种业企业解决融资难题。同时，还可以引入风险投资、私募股权等方式，为种业企业提供更充足的资金支持，推动种业科技创新。
二、巩固拓展金融帮扶成效专项行动
脱贫攻坚取得了伟大胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是当前的重要任务。 《通知》提出，要继续落实对重点帮扶县的差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减，研究谋划过渡期结束后的常态化金融帮扶机制。扎实做好定点帮扶工作。
具体措施包括：
- 保持脱贫地区信贷投放力度: 继续加大对脱贫地区的信贷投放力度，支持脱贫地区产业发展，促进农民增收。
- 研究谋划常态化金融帮扶机制: 研究制定过渡期结束后的常态化金融帮扶机制，确保脱贫地区金融服务可持续发展。
- 扎实做好定点帮扶工作: 加强定点帮扶工作，积极帮助脱贫地区发展特色产业，促进乡村振兴。
金融帮扶助力脱贫地区产业发展
金融是脱贫攻坚的重要支撑。在脱贫攻坚过程中，金融机构积极发挥作用，为脱贫地区提供了大量信贷支持，帮助脱贫地区发展特色产业，促进农民增收。
例如，某金融机构在某脱贫地区设立了“产业扶贫贷款”专项资金，支持当地发展特色农业产业，帮助农民增收致富。通过金融帮扶，该地区的特色农业产业发展迅速，农民收入显著提高，为巩固拓展脱贫攻坚成果打下了坚实基础。
三、金融服务乡村产业发展专项行动
乡村产业发展是乡村振兴的根本。 《通知》提出，要运用信贷、债券、股权、租赁等融资渠道，拓宽抵质押物范围，盘活农村资产资源，促进农村一二三产业融合发展，支持农民增收致富。积极对接县域物流配送中心等项目融资需求，挖掘农村地区流通节点数据要素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度融合，促进农村流通高质量发展。
具体措施包括：
- 拓宽乡村产业融资渠道: 运用信贷、债券、股权、租赁等多种融资方式，为乡村产业发展提供资金支持。
- 盘活农村资产资源: 拓宽抵质押物范围，盘活农村闲置资产，为乡村产业发展提供资金来源。
- 促进农村一二三产业融合发展: 支持农村一二三产业融合发展，构建产业链条，提高产业附加值，促进农民增收。
- 支持农村流通高质量发展: 积极对接县域物流配送中心等项目融资需求，挖掘农村地区流通节点数据要素作用，促进农村流通高质量发展。
“数字赋能”助力乡村产业发展
近年来，随着信息技术的快速发展，数字技术在乡村产业发展中发挥着越来越重要的作用。金融机构应积极探索“数字赋能”的模式，为乡村产业发展提供更加便捷、高效的金融服务。
例如，可以开发“数字农业金融平台”，整合农业信息、金融信息和市场信息，为农民提供精准的金融服务，帮助农民解决融资难题，提升农业生产效率和效益。同时，还可以运用区块链技术，建立农业产品溯源体系，提升农业产品质量和品牌价值，促进农业产业发展。
四、金融支持乡村建设专项行动
乡村建设是乡村振兴的重要支撑。 《通知》提出，要开发人居环境贷款产品，加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持。强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障，支持县域城乡融合发展。
具体措施包括：
- 加大对农村人居环境整治和生态文明建设的金融支持: 开发人居环境贷款产品，为农村人居环境整治和生态文明建设提供资金支持。
- 强化乡村基础设施建设和公共服务设施金融保障: 加大对乡村基础设施建设和公共服务设施的金融支持，完善乡村基础设施，改善农村公共服务水平。
- 支持县域城乡融合发展: 支持县域城乡融合发展，促进城乡基础设施互联互通，推动城乡公共服务均等化。
绿色金融助力乡村生态文明建设
近年来，绿色金融发展势头强劲，为乡村生态文明建设提供了重要支撑。金融机构应积极探索绿色金融产品，为乡村生态文明建设提供资金支持。
例如，可以开发“绿色农业贷款”，支持发展绿色农业，减少化肥农药使用，保护生态环境。同时，还可以开发“生态补偿贷款”，支持农村地区开展生态修复和保护，促进乡村生态环境改善。
五、金融赋能乡村治理专项行动
乡村治理是乡村振兴的重要保障。 《通知》提出，要创新金融支持农文旅融合模式，促进金融服务与弘扬和培育良好家风乡风融合。加强农村基础金融服务，健全乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，支持数字乡村建设。
具体措施包括：
- 创新金融支持农文旅融合模式: 创新金融支持模式，促进农业、文化、旅游融合发展，打造乡村特色产业，促进农民增收。
- 加强农村基础金融服务: 完善农村金融服务体系，提供更加便捷、高效的金融服务，满足农村居民的金融需求。
- 支持数字乡村建设: 健全乡村振兴领域数字一体化平台，整合涉农信息，支持数字乡村建设，提升乡村治理水平。
金融科技助力乡村治理现代化
金融科技的发展为乡村治理现代化提供了新的机遇。金融机构应积极探索金融科技应用，提升乡村治理效率和水平。
例如，可以利用大数据、人工智能等技术，构建乡村治理信息平台，整合村庄信息、人口信息、产业信息等，为乡村治理提供数据支撑。同时，还可以利用移动支付、区块链等技术，提升乡村公共服务效率，方便农民生活。
总结与展望
学习运用“千万工程”经验，加强金融支持乡村全面振兴，是推动乡村振兴的重要举措。五大专项行动的实施，将进一步完善乡村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴的能力和水平，为推动乡村全面振兴提供强有力的金融保障。
未来，乡村振兴的金融发展趋势将呈现以下特点：
- 更加注重科技创新: 金融机构将更加注重运用科技创新，开发更多创新型金融产品和服务模式，为乡村振兴提供更加精准、高效的金融支持。
- 更加注重绿色发展: 金融机构将更加注重绿色发展，开发更多绿色金融产品，为乡村生态文明建设提供资金支持。
- 更加注重乡村治理: 金融机构将更加注重乡村治理，运用金融科技手段，提升乡村治理效率和水平，促进乡村社会和谐稳定。
常见问题解答
Q1: “千万工程”经验对金融支持乡村振兴有哪些借鉴意义？
A1: “千万工程”经验为金融支持乡村振兴提供了宝贵借鉴。一是强调以人为本，注重农民的参与和获得感，金融服务要切实满足农民的实际需求；二是强调系统性思维，注重产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会治理等方面的协同发展，金融服务要与乡村振兴战略目标相一致；三是强调改革创新，不断探索新的金融服务模式和产品，提升金融服务效率和水平。
Q2: 如何确保五大专项行动的顺利实施？
A2: 要确保五大专项行动的顺利实施，需要政府部门、金融机构和社会各界共同努力。政府部门要加强政策引导和监管，金融机构要创新金融产品和服务模式，社会各界要积极参与乡村振兴，共同推动五大专项行动的落实。
Q3: 金融机构如何提升服务乡村振兴的能力和水平？
A3: 金融机构要提升服务乡村振兴的能力和水平，需要加强以下几个方面的建设：一是完善农村金融服务体系，扩大服务覆盖面；二是开发更多针对乡村振兴的金融产品，满足多元化的金融需求；三是加强人才队伍建设，提升金融服务专业化水平；四是运用科技创新，提升金融服务效率和水平。
Q4: 如何引导更多社会资本参与乡村振兴？
A4: 引导更多社会资本参与乡村振兴，需要政府部门、金融机构和社会各界共同努力。政府部门要制定更加完善的政策措施，为社会资本参与乡村振兴创造良好的环境；金融机构要开发更多适合社会资本参与的金融产品，提供专业的投融资服务；社会各界要积极宣传推广乡村振兴的投资价值，吸引更多社会资本参与乡村振兴。
Q5: 未来乡村振兴的金融发展趋势是什么？
A5: 未来乡村振兴的金融发展趋势将呈现以下特点：一是更加注重科技创新，二是更加注重绿色发展，三是更加注重乡村治理。金融机构要积极应对这些趋势，不断创新金融产品和服务模式，为推动乡村全面振兴提供更加强有力的金融保障。
Q6: 乡村振兴是一个长期任务，金融机构如何持续支持乡村振兴？
A6: 金融机构要持续支持乡村振兴，需要建立长效机制，确保金融服务可持续发展。一是建立健全乡村金融服务体系，确保乡村金融服务体系的稳定性和可持续性；二是坚持“金融为民”的理念，将乡村振兴作为金融服务的重要目标，长期坚持下去；三是不断探索新的金融服务模式，提升金融服务效率和水平，为乡村振兴提供更加有效的金融保障。
结语
学习运用“千万工程”经验，加强金融支持乡村全面振兴，是推动乡村振兴的重要举措。五大专项行动的实施，将进一步完善乡村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴的能力和水平，为推动乡村全面振兴提供强有力的金融保障。让我们共同努力，以金融之力，助力乡村振兴再上新台阶！
