佛山“飞地”：跨越区域的合作，共绘高质量发展新篇章

元描述： 佛山“飞地”模式，以“反向飞地”为核心，通过区域合作，促进产业转移、资源共享，助力佛山高质量发展，打造更具竞争力的区域经济体系。

吸引人的段落：

想象一下，一座城市拥有着强大的工业实力，却在区域发展上存在着差异，如何才能让各个区域共同进步，实现高质量发展？在佛山，一个新颖的“飞地”模式正在悄然崛起，它像一个连接不同区域的桥梁，将资源、人才、技术、政策等优势要素整合在一起，共同描绘着一幅跨越区域的合作发展新画卷。

这个“飞地”模式并非传统意义上的“飞地”，而是以“反向飞地”为核心，经济欠发达地区在经济发达地区设立一块飞地，将自身资源优势与发达地区的产业优势、技术优势、人才优势相结合，实现互利共赢。

佛山，一座充满活力与创新的城市，正以“反向飞地”为引擎，推动着区域协同发展，打造更具竞争力的区域经济体系。无论是市内“南三”与“顺高”两对“CP”的频频牵手，还是市外与茂名、云浮等地的合作，都展现了佛山积极拥抱“飞地”模式，探索区域合作新路径的决心。

区域协同，共绘发展新蓝图

“南三”与“顺高”：携手共进，共克发展难题

佛山经济实力雄厚，GDP突破万亿元大关，工业实力更是冠绝全国。然而，细细观察佛山下辖的五个区，我们会发现发展差异还是比较明显的。为了促进区域协调发展，缩小发展差距，佛山提出“北向战略”和“西进计划”，并积极推动“南三”和“顺高”两对“CP”的协作发展。

“南三”是指南海区与三水区， “顺高” 是指顺德区与高明区。这两对“CP”的结对，并非简单的“强区”帮扶“弱区”，而是充分发挥南海、顺德的牵引作用、辐射效应，充分释放高明、三水的后发优势、空间潜力。

“南三” 合作中，南海区以其强大的产业基础和人才优势，为三水的产业转型升级提供支持。例如，南海区的科技界大咖，季华实验室理事长、主任曹健林，加入三水区季华中学的“教育管理天团”，为三水学子带来科技力量的滋养。

“顺高” 合作中，顺德区以其强大的教育资源优势，为高明区的教育改革提供助力。例如，顺德区举办的“未来课堂”研讨活动，吸引了众多来自高明区的校长和老师参与，推动高明区教育水平的提升。

佛山“飞地”：跨越区域壁垒，共建产业新生态

“反向飞地” 的概念，近年来在佛山不断被提及，并逐渐落地实施。其核心是将经济欠发达地区的资源优势与发达地区的产业优势相结合，实现互利共赢。

茂名高州·佛山三水产业合作园：政策叠加，产业升级

佛山市三水区与茂名高州携手打造的 茂名高州·佛山三水产业合作园，是省内打造实体产业的典型案例。该园区为入驻企业提供佛山和茂名两地的优惠政策，吸引了一批高质量、高科技、高投入、高产出的战略性新兴产业入驻，打造“总部+生产”“生产+销售”“孵化+转化”的新经济生态。

禅茂罗三地共建“反向飞地”：优势互补，共谋发展

佛山市禅城区与茂名市茂南区、罗定市三地共建的 “反向飞地”，以产业转移、资源共享为核心，推动三地协同发展。例如，茂名市茂南区食品企业集团有限公司董事长林航，借助“反向飞地”平台，将茂名优质的荔枝、龙眼等产品推广到佛山市场，实现资源优势的转化。

“飞地”模式的优势与挑战

“飞地”模式 具有以下优势：

  • 优势互补：将不同区域的优势资源整合在一起，实现互利共赢。

  • 降低成本：企业可以利用发达地区的产业基础和人才优势，降低生产成本，提高竞争力。

  • 扩大市场：企业可以借助发达地区的市场资源，扩大市场份额，提升品牌影响力。

  • 促进产业升级： “飞地”模式可以推动地区之间的产业转移，促进产业结构优化升级。

然而，“飞地”模式也面临着一些挑战：

  • 政策协调： “飞地”模式需要政府之间进行政策协调，确保政策一致性，避免政策冲突。

  • 管理协调： “飞地”模式需要建立有效的管理机制，确保园区建设和运营的顺利进行。

  • 人才培养： “飞地”模式需要培养具备跨区域合作能力的人才，才能更好地推动项目实施。

未来展望

“飞地”模式作为一种新型的区域合作模式，在促进区域协调发展、推动产业升级、提高区域竞争力方面具有重要意义。未来，佛山将继续探索“飞地”模式，不断优化合作机制，吸引更多优质项目入驻，打造更具竞争力的区域经济体系，为建设更美好的城市未来贡献力量。

常见问题解答

Q： “飞地”模式与传统的产业转移有什么区别？

A： 传统的产业转移主要以企业自发迁移为主， “飞地”模式则是政府主导的跨区域合作模式，通过设立“飞地”园区，将不同区域的优势资源整合在一起，实现互利共赢。

Q： “反向飞地”的优势是什么？

A： “反向飞地”可以将经济欠发达地区的资源优势转化为经济效益，同时也能为发达地区带来新的产业增长点，实现双赢。

Q： 佛山“飞地”模式的未来发展趋势是什么？

A： 未来，佛山“飞地”模式将更加注重科技创新和产业升级，以打造具有竞争力的产业集群为目标，推动区域经济高质量发展。

Q： 如何评价佛山“飞地”模式的成效？

A： 佛山“飞地”模式取得了初步成效，吸引了一批优质项目入驻，促进了区域经济发展，但还需要不断优化合作机制，才能推动“飞地”模式的长期可持续发展。

Q： “飞地”模式对企业有什么影响？

A： “飞地”模式可以为企业带来政策优惠、资源共享、成本降低等优势，帮助企业获得更大的发展空间。

Q： “飞地”模式对社会有什么影响？

A： “飞地”模式可以促进区域经济协调发展，推动产业结构优化升级，促进就业，改善民生，为社会带来更多福祉。

结论

佛山“飞地”模式，以“反向飞地”为核心，通过区域合作，促进产业转移、资源共享，助力佛山高质量发展，打造更具竞争力的区域经济体系。 “飞地”模式，是佛山探索区域发展新路径的成功尝试，也为其他城市提供了宝贵的经验借鉴。相信在未来，佛山“飞地”模式将不断发展壮大，为区域经济发展注入新的活力，最终实现区域经济的共同繁荣。